Inleiding
In 2025 heeft de Adviesraad Sociaal Domein Almelo zich opnieuw ingezet voor haar rol als
adviesorgaan en gesprekspartner van de gemeente. Het jaar stond in het teken van diverse
ontwikkelingen binnen het sociaal domein, waaronder financiële vraagstukken, beleidsmatige
keuzes en de eerste stappen richting een herontwerp van het sociaal domein. Deze
ontwikkelingen vormden een belangrijke context voor de gesprekken en adviezen van de
Adviesraad.
De Adviesraad kwam in 2025 10x bijeen in plenaire vergaderingen. In deze bijeenkomsten zijn
zowel gevraagde als ongevraagde adviezen besproken en vastgesteld. Onze adviezen worden
in werkgroepen voorbereid. Daarnaast namen leden deel aan regionale overleggen,
themabijeenkomsten en gesprekken met organisaties en partners in het veld. Ook is aandacht
besteed aan de verdere ontwikkeling van de Adviesraad zelf, onder andere door middel van
training en gezamenlijke reflectie op rol, positie en werkwijze.
Op de volgende pagina’s blikken wij terug op de samenstelling van de Adviesraad, de
belangrijkste thema’s die in 2025 aan de orde kwamen, de uitgebrachte adviezen en de
samenwerking met de gemeente Almelo. Tot slot kijken wij vooruit naar 2026.
Samenstelling en vergaderingen
Gedurende het jaar bleef de Adviesraad werken aan het op orde brengen van haar bezetting. Het werven van nieuwe leden bleek uitdagend. Desondanks is in 2025 verdere versterking gerealiseerd en bleef de Adviesraad breed samengesteld met leden met expertise op het gebied van jeugd, Wmo, participatie, armoede en welzijn.
In de loop van het jaar kondigde Mehmet Yelegen aan zijn voorzittersrol te willen overdragen. Afgesproken is dat hij deze rol blijft vervullen totdat een nieuwe voorzitter is benoemd, zodat de continuïteit en stabiliteit van de Adviesraad gewaarborgd blijven.
Vanuit de gemeente Almelo was Michel van Brink gedurende het jaar het vaste aanspreekpunt
voor de Adviesraad. Daarnaast sloten regelmatig beleidsmedewerkers, het hoofd uitvoering en wethouders aan bij vergaderingen voor toelichting en dialoog. Deze structurele betrokkenheid werd door de Adviesraad als waardevol ervaren.
Zoals gebruikelijk was vanuit de gemeente Michel van Brink (beleidsadviseur) bij elke vergadering
het eerste halfuur aanwezig als contactambtenaar. Daarnaast schoof een extra beleidsadviseur, Hans Kraaijenhof, in juni en oktober aan om de Adviesraad te informeren over ontwikkelingen op het gebied van Wmo- en Jeugdbeleid.
Bezuinigingen en Ravijn jaar
Het dominante thema in 2025 was zonder twijfel de financiële opgave binnen het sociaal domein. De aangekondigde structurele bezuinigingen voor de periode 2026–2029, in combinatie met het ravijnjaar, vroegen veel aandacht van de Adviesraad.
De Adviesraad heeft zich actief verdiept in de Perspectiefnota, de Doelenboom en de voorgestelde besparingsmaatregelen. Daarbij is steeds benadrukt dat bezuinigingen niet mogen leiden tot het wegvallen van basale ondersteuning voor kwetsbare inwoners. De
Adviesraad heeft zorgen geuit over de mogelijke gevolgen voor preventie, bestaanszekerheid en toegankelijkheid van zorg en ondersteuning.
Dit heeft geleid tot een uitgebreid ongevraagd advies over de bezuinigingen in het sociaal domein, waarin het college werd opgeroepen om de menselijke maat te bewaken, preventie te versterken en terughoudend om te gaan met harde plafonds en budgetmaximering.
Herontwerp Sociaal Domein en preventie
In 2025 is de gemeente Almelo gestart met het proces om het sociaal domein fundamenteel te herontwerpen. De Adviesraad heeft aangegeven hierin een actieve rol te willen spelen, met name in de opstartfase, en later een toetsende en verbindende rol te vervullen.
De Adviesraad onderschrijft de beweging richting meer preventie, stevige sociale wijkteams en een sterkere sociale basis. Tegelijkertijd is benadrukt dat deze beweging alleen kans van slagen heeft wanneer uitvoeringspartners, medewerkers van organisaties in het voorliggend veld, inwoners en ervaringsdeskundigen structureel worden betrokken.
Initiatieven zoals de Beweging van 0, preventie met gezag en de doorontwikkeling van wijkteams zijn door de Adviesraad kritisch gevolgd en besproken.
Signalen uit de praktijk en netwerk
Het ophalen van signalen uit de praktijk bleef in 2025 een vast onderdeel van de vergaderingen. Leden brachten signalen in vanuit hun netwerken, bijeenkomsten en contacten met inwoners en organisaties.
Daarnaast nam de Adviesraad actief deel aan bijeenkomsten van het Armoedepact, regionale
overleggen van adviesraden en bezoeken aan organisaties zoals de Voedselbank, Ontplooj en
andere partners. Deze ontmoetingen boden waardevolle inzichten in de praktijk en versterkten het netwerk van de Adviesraad.
Om meer focus aan te brengen bleef de indeling in thematische werkgroepen (Jeugd, Wmo,
Participatie) gehandhaafd en verder uitgewerkt.
Overzicht uitgebrachte adviezen 2025
In 2025 heeft de Adviesraad zowel gevraagde als ongevraagde adviezen uitgebracht.
Hieronder volgt een overzicht:
- Ongevraagd advies bezuinigingen Sociaal Domein 2026–2029
- Gevraagd advies Beleidsregels Wmo en Jeugdhulp
- Gevraagd advies Vrijlating waarde voertuigen Participatiewet
- Gevraagd advies Leerlingenvervoer, zowel Verordening als Beleidsregels